FCC-ID（美国联邦通信委员会标识号码）的发证机构是美国联邦通信委员会（FCC）本身。FCC负责管理和颁发FCC-ID，这是一种唯一的标识符，用于标示符合FCC规定的无线电设备和电子设备。

当制造商申请FCC认证时，他们需要提交认证申请，经过FCC的审查和批准后，FCC会分配一个独特的FCC-ID。这个FCC-ID通常以标签、标志或数字的形式出现在产品上，用于显示产品已经通过了FCC的认证测试，并符合FCC的技术规定。

总之，FCC是FCC-ID的唯一发证机构，制造商需要与FCC合作，通过FCC认证流程来获得FCC-ID。如果您有关于FCC认证的具体问题或需要申请FCC-ID，建议直接与FCC或FCC认证顾问联系，以获取详细的指导和支持。